电子招标与传统采购招标的八大区别!


发布时间:

2023-06-21

  政府采购电子化招标(以下简称“电子招标”),即采取数据电文形式,依托电子招标投标系统完成全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。与传统采购模式相比,在文件载体、操作过程等方面存在明显差异。

  1、招标公告和采购文件备案环节

  以昆明市为例,具体差异如下:

  传统采购模式:代理机构负责编制招标公告和采购文件,报市财政部门审查,由市财政部门上报市招监办备案。代理机构编制招标文件时主要依据的是历史文件或范本,标准不统一。

  电子招标模式:昆明市相关部门在《标准施工招标文件》的基础上作出调整和完善,发布了本地标准招标文件范本。

  一是投标文件、资格审查文件、技术标文件、商务标文件等,均采用电子标书形式。招标人应当提交资料原件和复印件,均须扫描成电子文档并储存为JPG格式粘贴到系统中。

  二是招标文件、投标文件中要求签名、盖章的,全部采用相应数字证书的电子签名及签章。

  三是在投标文件不予受理的情形方面,增加了“投标人提供的电子标书格式不符合要求和开标后无法读取导入”等条款。

  此外,电子化系统将自动生成招标文件初稿,并自动合成招标文件,转换成PDF格式,加盖电子印章,监管部门审核时只审核可换数据。

  2、招标公告发布环节

  传统采购模式:由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告。

  电子招标模式:系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法,供潜在投标人参考。同时,依法必须进行公开招标的项目,相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。

  3、招标文件发出环节

  传统采购模式:专人出售招标文件,标书打印成本高。

  电子招标模式:代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行购买,网上支付成功后自动下载。

  4、资格预审或招标文件的澄清环节

  传统采购模式:需组织标前答疑会,并逐个通知供应商。

  电子招标模式:通过电子招标投标交易平台公告澄清或修改的内容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。